针对医务工作者休息权难以保障等问题，全国政协委员王广发接受“医学界”专访时表示，应严格落实《劳动法》，明确医疗行业工作时长上限与补偿标准，让医护休息权有法可依。
同时，他建议推进分级诊疗，加强基层医疗建设，从源头缓解医护压力，避免长期超负荷工作损害医务人员健康及医疗安全。
撰文 | 郭雪梅
近日，全国两会正在北京隆重召开，不少医疗界的代表委员们立足行业现状、心系医护群体，为医疗卫生领域的发展建言献策。
3月9日，全国政协委员、北京大学呼吸病学系主任、北京大学第一医院呼吸和危重症医学科主任医师王广发向“医学界”呼吁，要保障广大医务工作者的休息权。
他介绍，因为医疗行业的特殊性，医务人员工作压力往往非常大，因此保证医务人员的休息权，对保证医疗质量、提高患者的满意度非常重要。
“我希望大家对医务人员能够给予充分的理解，人都是需要休息的，充分的休息不仅仅是为了医生自己，实际上更多的是为了我们的老百姓能够获得高质量的医疗服务。”王广发告诉“医学界”，这不仅需要全社会的理解与关注，更需要落地可行的政策和制度支撑。
医护人员高负荷工作是常态
医疗行业有着高专业性、高技术性等行业特征，这决定了医护人员无法像普通行业从业者那样拥有规律的节假日。
在实际工作中，超长工时、休息时间被严重挤压的情况，早已成为医护人员的工作常态。
《羊城晚报》2024年发起的《医务人员工作时长与工作情况调查》显示，41.68%的医务人员每天工作超过10小时，另有15.03%的医务人员每天工作时间超过12个小时。
与此同时，周末休息时间不足也是医护常态，每周休息一天、一天半的医生占比49.39%。另有4.87%的医务人员“全周无休”，这部分群体多以工作超过10年、职称中级及以上医务人员为主。
除了常态化的超长工作时长，医护人员的法定休息时间还存在被不合理占用的情况。比如有医疗机构要求医护人员在休息日或下班后参与演讲比赛等活动。
近年来，也有不少医院为满足患者的就医需求，推出了延时门诊、周末门诊、无假日门诊等模式。
王广发注意到，因休息权难以得到有效保障，医护人员的身体与精神长期处于高压负荷状态。
他告诉“医学界”，长此以往，不仅导致不少医护人员健康受损，甚至出现英年早逝的痛心现象，也有不少医护人员因难以承受持续的身心消耗，选择离开医疗行业。
如何保障？
王广发认为，保障医护人员的休息权，不仅需要社会层面的理解与关注，更需要落地可行的政策和制度支撑。
他表示，首当其冲的，是要在医疗行业严格落实《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）。
根据《劳动法》规定，我国实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。但因医疗行业的特殊性，按照有关规定，我国医护人员可以实行其他工作和休息办法。
“《劳动法》中关于工作时长、休息权、加班报酬的相关规定，是所有劳动者的基本保障，医疗行业虽有特殊性，可根据行业特点实行其他工作和休息办法，但绝不能成为法外之地。”王广发对“医学界”说。
对于《劳动法》在医疗行业落实过程中，可能存在的休息和工作时间规定不明确、补偿机制不统一等问题，王广发表示，《劳动法》的核心原则必须遵守，相关部门应明确医疗行业的工作时长上限、加班补偿标准和休息保障细则，让医护人员的休息权有法可依、有规可循。
值得注意的是，受多重现实因素影响，不少医院和科室不得不依赖高诊疗量以维持日常运营，这在一定程度上使医护工作者不得不疲于应对。
王广发认为，未来还需进一步推进分级诊疗制度落地、加强基层医疗力量建设。“分级诊疗的核心是各司其职，社区医院应处理小病、慢性病，二级医院承担对应层级的诊疗任务，三级甲等医院则集中资源聚焦疑难危重症的救治。”
因此，王广发进一步建议，要从源头上缓解医护人员的工作压力。
一方面，需要加大对基层医疗机构的投入，提升基层医护人员的诊疗水平，完善基层医疗服务体系；另一方面需要通过宣传引导，改变民众“看病必找专家、就医必去大医院”的固有观念，让患者合理选择就医机构。
王广发表示，医务人员也是有血有肉的普通人，长期过度疲劳不仅会直接损害其自身身心健康，更会因精力不济、注意力下降，在临床工作中增加失误风险，给医疗安全带来潜在威胁。
“培养一名合格的医务人员，需要投入大量的时间、精力和社会资源，若因长期超负荷工作导致医护人员健康受损甚至英年早逝，对整个医疗卫生事业造成的损失更是难以估量。”王广发对“医学界”说。
保障医护人员的休息权，需要社会各界的充分理解，也需要相关部门的政策支撑，更需要医院的切实执行。唯有多方形成合力，才能让医护人员以饱满、健康的状态投入工作，为老百姓提供更高质量的医疗服务。
来源：医学界
校对：蔡 菜
运营：王奥雅
责编：汪 航
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